ВОЗВРАЩАЯСЬ К ВАЖНОЙ ТЕМЕ
В ОДНИ РУКИ
Ю.Менякин
В начале апреля на страницах газеты была опубликована статья «Поквартальная застройка – это выгодно». Её авторы – директор института «Саратовпромпроект» И. Семёнов, директор института «Гипропромсельстрой» А. Зюрюкин, начальник Саратовского домостроительного комбината В. Даниличев, размышляя над проблемой градостроительства, убедительно доказали преимущества поквартальной застройки Саратова, поставили на обсуждение специалистов ряд важных проблем. Редакция получила немало откликов на опубликованный материал. Сегодня предоставляем слово главному архитектору города Саратова Ю. Менякину, который отвечает на некоторые затронутые читателями вопросы, высказывает ряд ценных предложений.
Мы все радуемся тому, что за относительно короткий срок неузнаваемо изменился областной центр. Город становится многоэтажным. Обновлены многие здания старого Саратова. Ещё прекраснее его будущее.
В феврале нынешнего года выездное заседание Комитета Госстроя РСФСР рассмотрело и одобрило генеральный план застройки города, рассчитанный на 20 лет. Теперь со всей определённостью можно говорить об основных направлениях развития Саратова на первую очередь до 1980 года. Более трёх миллионов квадратных метров полезной площади будет построено за этот период.
Для размещения строительных площадок потребуется освоить более 600 гектаров городской территории. Если учесть, что основной район массовой застройки по проспекту Строителей имеет резерв свободных земель в пределах 200 гектаров, то остальную площадь предстоит изыскать за счёт реконструкции территории, занятой в настоящее время одноэтажной усадебной и старой застройкой в районах, прилегающих к центру.
За цифрами – сложнейшая работа проектировщиков и строителей, содержащая в себе сумму экономических, градостроительных, инженерных и организационных проблем.
Установлено, что ежегодно сносится не более 15 процентов старого жилья от вновь построенного. Причём большая часть – это ветхий, барачный и аварийный фонды. Иными словами, снос пригодного жилья никогда не превышает шести процентов, что является хорошим показателем для такого большого города как Саратов. Усадебная застройка, занимающая более половины городской территории, является огромным резервом для жилищного строительства.
Генеральным планом (на первую очередь) намечается продолжить реконструкцию Северных и Пугачёвских посёлков, микрорайона улиц Огородной и Миллеровской и Комсомольского посёлка. Основным центром обновления станет зона Глебучева оврага и улица Антонова-Саратовского (от Волги до улицы Астраханской), а также зона Белоглинского оврага. Здесь расположена наименее ценная застройка с довольно низким уровнем благоустройства.
Намеченное претворяется в жизнь. Уже начато широкое наступление на Глебучев овраг: по всей его протяженности ведётся укладка коллекторов, благоустроена часть территории, прилегающей к Волге, построен мост, поднимаются многоэтажные жилые дома и общественные здания.
Таким образом, в городе наметилось пять крупных районов новой застройки: по проспекту строителей, Северные посёлки, Глебучев овраг и улица Антонова-Саратовского, Белоглинский овраг, по улице Огородной и Комсомольский посёлок.
Здесь обеспечены необходимые условия для организации комплексного строительства крупных микро- и жилых районов, о которых говорилось в статье «Поквартальная застройка – это выгодно», опубликованной недавно на страницах газеты. Её авторы правильно отмечают имеющиеся недостатки в организации строительства в Саратове. Большое количество мелких застройщиков, стремление крупных предприятий строить «свои» посёлки со «своими» инженерными коммуникациями, но без учреждений обслуживания, отсутствия широкой кооперации в решении общегородских проблем – таковы причины некомплексной застройки города. И всё потому, что в Саратове ещё нет единого застройщика.
Управление капитально строительства горисполкома в основном занято кооперативным строительством, объём которого вдвое превышает размеры строительства собственно местных Советов. Это ставит УКС в положение одного из рядовых застройщиков с очень ограниченными возможностями. Действительно, если УКС будет своими силами вести застройку района Глебучева оврага и улицы Антонова-Саратовского, где предполагается возвести более 700 тысяч квадратных метров жилья, то для этого потребуется не менее 12-15 лет. И то при условии, если весь объём строительства по местным Советам будет сконцентрирован в названном районе.
На это нельзя рассчитывать. Полагаю, что авторы статьи несколько упрощают проблему, полагая, что строительство может быть сосредоточено сейчас на 2-3-х площадках. Опыт показывает, что прежде всего нужно завершить и довести до комплексного содержания начатое ранее – в Комсомольском посёлке, районе улицы Огородной и Ново-Астраханского шоссе, микрорайоне ГПЗ-3 и авиационного завода, Пугачёвском и Северных посёлках, на первой дачной, проспекте Строителей.
Это, подчёркиваю, не «штучная» застройка, а комплексное завершение большого строительства последних пятилеток, последовательное превращение скромных городских окраин в городские образования с высоким уровнем обслуживания и благоустройства, наилучшим образом связанные с местами приложения труда.
Наряду с освоением свободных земель, широкой реконструкцией, достройкой отдельных кварталов и микрорайонов вполне закономерна и целесообразна выборочная, штучная застройка в районе сложившегося центра города, где помимо нового строительства, имеется значительный процент старого капитального жилого фонда. Кстати, объём этого строительства относительно невелик.
По проекту реконструкции центральной части Саратова предусматривается размещение большого количества зданий общественного назначения, торговых, зрелищных и административных сооружений, коммунальные и транспортные площади и сооружения, места для которых должны быть сохранены на будущее. Что же касается жилых кварталов центральной части города, то многие из них близки к завершению (кварталы по улицам Рабочей, Советской, Вавилова, Рахова, 2-ой садовой).
Для более успешного осуществления генерального плана реконструкции Саратова следует сократить количество заказчиков – застройщиков, сосредоточив в основном всё жилищное и культурно-бытовое строительство в одних руках, например, специализированного объединения или УКСа. Работы по градостроительству проводить в тесном контакте со смежными службами – управлением водопроводного и канализационного хозяйства, телефонной станцией и другими. Строго придерживаться утверждённого плана, смелее внедрять прогрессивные методы строительства.
Мы убеждены, что в ближайшем будущем наш город станет одним из красивейших в Поволжье.
Ю. МЕНЯКИН, главный архитектор гор. Саратова.
Газета Коммунист, 1973 г. 22 июня, №144 (16237) , Саратов